南坪商圈实施“三区两带”分区发展 打造智慧新城

　　今年上半年,南岸区围绕全市五大功能区域发展战略,立足南岸实际,大力实施“三区两带”的功能分区发展战略,在做大电子信息产业的同时,大力发展现代服务业、促进传统产业的转型发展。

　　今年上半年,南岸地区生产总值实现了267.1亿元,同比增长13.2%,其中,电子信息产业实现产值177.8亿元,占全区工业总产值的31.5%。显而易见,“智慧”产业正在成为支撑南岸区经济腾飞的崭新增长极。

　　1、细化分区“三区两带”开局良好

　　按照重庆市委四届三次全会上对五大功能区域划分的要求,南岸全域中,有58平方公里属于都市功能核心区,207平方公里属于都市功能拓展区。

　　如何促进都市功能核心区产业和都市功能拓展区产业协调发展,是保持南岸经济持续健康发展的关键。

　　“一方面,加快转型步伐,提升都市功能核心区产业服务功能;另一方面,构建产业集群,引领都市功能拓展区快速发展。”南岸区区经信委负责人介绍,经过一年的探索,该区既提升了都市功能核心区产业的服务功能,又带动了都市功能拓展区工业链条的发展,从而支撑起了全区经济的持续较快发展。

　　此外,在五大功能区域划分的基础上,按照“产业跟着功能定位走”的布局原理,结合自身实际,南岸区还进一步细化出“三区两带”的区域发展战略。其中,“三区”指的是以经开区为引擎的江南新城,弹子石商务区,南坪现代服务业集聚区。“两带”则是南滨经济带和南山生态带。

　　经过将近一年的探索,“三区两带”错位效果凸显,发展亮点纷呈。

　　其中,以经开区为核心的江南新城,成为南岸城市建设和产业发展的“主战场”。今年以来,依靠以手机、物联网为主的电子信息产业的强势崛起,区域内基础设施建设得到不断完善,主要经济指标增幅均也高于全区水平。

　　纳入全市CBD统一规划后,弹子石商务区的高端要素聚集能力得到进一步增强,上半年,区域内的总部基地建设如火如荼,其中出版大厦、中讯基地等3栋已主体封顶。此外,区域内各大要素市场实现交易额3720亿元,并成功引进重庆金融资产交易所等创新金融企业15家。

　　此外,今年上半年,南坪现代服务业集聚区成功引进重庆昕泓投资管理有限公司等信息服务业企业10家,西部新区全力打造生产性服务业;而南滨经济带与南山生态带的规划建设工作也在按计划推进。

　　2、核心功能 现代服务业多点开花

　　近日,有“数码狂”之称的90后小男生刘易阳,在亿象城看完了时尚的联想品牌新品发布会后,感叹到:“不用再羡慕深圳有华强北,北京有中关村了,我们重庆也有自己的数码体验商业街。”

　　而刘易阳口中的重庆“中关村”,就是贯穿南坪商圈,在地下步行街打造的亿象城。而这正是近年来南岸区现代服务业建设成果之一。

　　“按照五大功能区域划分要求,南岸区纳入都市功能核心区内的区域,将承担起现代服务业发展任务。”南岸区商委相关负责人介绍,按照区情实际,南岸依托南坪商圈、西部新区,发展精品商贸、消费类电子产品展示展销、电子商务和生产性服务业,打造现代服务业聚集区,其中,电子产品展示展销、商旅文融合最具错位优势。

　　当前,南坪商圈已引进深圳华强北在线公司投资10亿元,以电子消费为驱动引擎,利用华强北和中关村电子市场资源优势,引入基础类电子、配套类电子市场、电子商务等项目,将线下体验和线上电商融合,打造2万平方米集“展示、体验、发布、交易”为一体的消费电子体验商业中心。

　　此外,在商旅文融合方面,南岸积极整合商圈、会展、体育、夜景、美食及历史文化资源,成功策划一批“一日游”、“二日游”新产品。据了解,上半年,全区接待游客1681万人次,实现旅游收入41亿元,同比增幅均超过10%。与此同时,南岸区“智慧”产业的集聚,为电子信息类小微企业提供了创业环境和平台,而众多小微企业的入驻,也为该区“智慧”产业链条的完善提供了有效支撑,截至今年6月,位于南坪商圈的南岸区微型企业孵化基地现有在孵企业138户,其中电子信息类企业47户。

　　而在服务业的拓展方面,该区则以弹子石CBD为核心,重点建设总部经济区和要素交易集聚区,着力发展总部经济、创新金融、要素交易、高端商务等现代服务业。

　　今年上半年,在创新型金融方面,南岸区成功引进重庆金融资产交易所等创新金融企业15家,金融业增加值占GDP比重达到5%,同比提高0.3个百分点。而要素交易规模也在不断扩大,上半年各大要素市场实现交易额3800亿元,重庆再生资源交易中心、重庆纱线产品交易中心已成为全国再生资源和纺织品领域的数据中心、标准中心和价格产生中心。

　　3、智慧支撑 电子信息产业强势崛起

　　7月29日,19个电子信息项目集中签约重庆南岸区,签约金额超过50亿元。当日,市经信委、市科委、市交委还向重庆南岸区授予了重庆市特色产业(手机)基地、重庆车联网科技产业园两块牌子,意味着重庆南岸区的手机、车联网产业已进入全市统一规划布局。

　　“南岸已成为名副其实的‘西部手机之都’。”南岸区经信委负责人介绍,该区正在大力发展电子信息产业,逐步打造起以物联网和手机为特色的电子信息产业集群。其中手机产业将作为南岸区的一号工程进行推进。

　　“与沿海地区相比,南岸具备的后发优势,让南岸更能准确把握住4G时代带来的产业机遇。”该负责人介绍,目前全区已有手机整机企业16户,相关配套企业20户,成功构建了一条从研发设计,到制造生产,到检验检测,再到市场销售的完整产业链条。其中,国虹、蓝岸、天迈、百立丰等多家手机均已推出4G产品。

　　同时,在物联网的建设方面,南岸也取得了阶段性的进展。上半年,该区拿到“物联网应用服务标准化项目”试点招牌,实现物联网产业产值8亿元,同比增长64.8%,其中,成功引进车联网企业18家,汽车服务、智能交通、车载终端三条产业链基本形成。

　　此外,南岸区还将充分发挥网络运营资源优势,加快推进物联网产业示范基地建设,培育以工业设计、方案解决为代表的生产性服务业基地,发展集金融服务、网络支撑、仓储物流为一体的国际电子商务产业园,完善发展环境,提升产业集聚效应,全面推动资金、人才、产业向南岸聚集,增强南岸对全产业链的吸附和带动作用,形成多业态、多层次、多领域的极具规模、独具特色的综合性电子信息产业基地。

　　今年上半年,南岸区电子信息产业已实现产值177.8亿元,手机出货量达3838.5万台,预计全年电子信息产业规模有望突破500亿元,手机出货量将突破7000万台。

　　4、产业招商 垂直整合效果初显

　　电子信息产业,特别是手机产业从无到有,再到做大做强,南岸靠的是什么?

　　南岸区相关负责人认为,南岸吸引国内一流电子信息企业入驻,最大优势并不是政策优势,而是南岸区拥有的完善的政务服务体系、三大国家级认证平台和完整的产业链条。

　　其中,工信部电信研究院西部分院、工信部赛迪研究院西部分院等创新型平台,对于手机企业的吸引力是不可抗拒的,因为电信研究院掌控着手机通讯制造商的“命门”。

　　此外,政府的服务意识也至关重要。日前,南岸区专门梳理整合全区34个部门单位的职能,初步形成了涵盖政务、财税金融、要素保障等内容的三大服务体系,以推动电子信息产业快速健康发展。

　　北京中交兴路车联网公司负责人说,他们在重庆的新公司—重庆千方集团自成立以来,仅南岸区四大班子的领导就至少去过6次,区里的各个委、办、局领导到公司解决实际问题多达上百次。从上至下各级领导亲赴企业,每次都会搜集公司在生产经营各个环节中的实际问题去调研,下一次再来,给出的都是具体可行的解决方案。

　　“产业基础和环境优势奠定了招商底气。”南岸区外经贸委相关负责人表示,目前,重庆南岸已形成一个千亿级规模的电子产业基地,成为全国重要的手机制造基地之一。随着产品结构调整,重庆南岸区的招商模式和产业发展模式也发生深刻变化。

　　“从过去的单个企业招商,到现在的产业链招商,招来一个龙头企业,上下游链条企业也随着而来。”该负责人介绍,比如在手机产业方面,当前,南岸已经形成了链条式的企业优惠政策和服务体系,一个大型手机企业的落户会吸引更多中小型企业来南岸“扎堆”。

　　事实证明,通过产业链招商,形成整机+零部件垂直整合一体化发展模式,与全市发展笔电产业的方式不谋而合,这也再次证明生产链+物流链密切结合,走整机+零部件垂直整合一体化产业集群发展道路,对区域经济发展是行之有效、大有可为的。

　　今年上半年,该区组建了11支招商团队,顺利推进24个重点招商项目。为进一步深化招商机制,南岸区上半年还完善招商项目“6+X”会商机制,借助已入驻企业、行业协会、研究院所等的社会资源,提高招商工作实效。

　　南岸“智慧”新亮点

　　手机产业

　　通过“整机+代工企业+零部件+研发设计+市场拓展”五管齐下,实施“手机产能倍增计划”,当前,南岸区已聚集手机整机企业16户,相关配套企业和机构20户,其中4G手机生产企业6户。

　　上半年,随着国信通、国虹金谷、宝捷讯、百立丰、天迈、融讯、蓝岸等手机企业的放量增产,南岸区手机出货量已达到3838万台,产值达到149亿元,同比增长111%,对规上工业总产值的贡献率达到64%。

　　物联网

　　上半年以来,南岸区将车联网作为物联网产业的第一抓手,按照“搭建国家级平台—形成要素聚集引力—吸引关联企业入驻—促进产业链发展”的总体思路,规划了150亩,总建筑面积约37万平方米的车联网产业园。

　　当前,产业园已先后引入了北京千方全国道路货运车辆公共监管与服务平台和车杰盟车生活后服务平台,未来还将引进中国交通通信信息中心全国车联网监管与服务公共平台,以完善搭建产业平台。目前该区的汽车服务、智能交通、车载终端三条产业链的雏形已基本形成。

　　智能家电(家居)

　　该区以美的智能家电项目为龙头,推动装备制造与电子信息融合发展。今年以来,美的项目已完成整机装配56万套,带动转型及落户配套企业9户。下半年,该项目将继续扩大产能,预计全年产量将达130万套。

　　2015年将实现每月30万套生产规模,全年产量达300万套以上。同时,通过引入深圳市完美生活科技、深圳市中信数码科技等12家智能家居企业,积极构建智能家居产业链平台。

　　优化电子信息产业营商环境 南岸区建起“三大服务体系”

　　为规范服务流程,提升服务水平,推动全区电子信息产业快速健康发展,南岸区通过梳理整合全区34个部门单位的职能,初步形成了涵盖政务、财税金融、要素保障等内容的三大服务体系,以创造规范、高效的企业服务环境。

　　政务服务体系

　　一是规范流程。编制了注册登记服务工作流程图,将注册登记涉及到的14个环节、13个部门按先后顺序排列出来,确保企业在办理手续时可以按图索骥,不跑弯路。

　　二是告知要件。在注册登记服务工作一览表中,将行政审批事项的有关前置条件和所需要件及要求进行了详尽告知,企业可以提前准备,力求办理手续时一步到位。

　　三是明确责任。每一个审批环节有专人负责审批服务,每一个新入驻企业由9个招商团队专人跟踪服务,而且明确了联系方式,将工作责任落实具体责任人。

　　四是压缩时限。所有审批环节在法定办理时限的基础上进行了全面压缩,整个办理流程从法定的200余个工作日压缩到了10个工作日,若涉及外资外贸审批则需26个工作日,其中,税务登记由原先的30个工作日缩短到当天办结。

　　财税金融服务体系

　　一是规范优惠政策兑现流程。明确了优惠政策的范围,并分别就费用补助、税收扶持、产业扶持政策三个方面的优惠政策兑现程序进行了细化,区财政局承诺对完成审批的项目做到10个工作日兑现到位。

　　二是支持手机企业做大做强。通过支持手机供应链公司做大做强推动手机企业做大做强,区金融办拟定了金融对手机供应链公司的支持方案。

　　三是加大出口退税支持力度。进一步明确了出口退税有关流程、条件、时限等,并在相应环节安排了专门联系人,为企业提供咨询服务,确保30个工作日内完成出口退税。

　　要素保障服务体系

　　一是水电气保障。畅通报装渠道,不设立中介渠道,公开报装流程;优化工作流程,限定环节时限,提高工作效率。落实责任人,加强督查督办,水电气等要素单位均设立24小时投诉电话,有诉必查,有责必究。

　　二是人力资源保障。从住房、教育、社保、消费、医疗、交通、户籍等7个方面、13个子项对重点电子信息企业用工给予全力保障,最大限度地消除企业的后顾之忧。

　　打破同质化怪圈 南坪商圈的“智慧”脱颖

　　重庆商圈同质化已成为老生常谈的话题,为走出这一怪圈,南坪商圈独树一帜打出“智慧牌”。据了解,作为全市首个“智慧商圈”平台建设试点,南坪商圈的智慧商圈信息服务平台已建成并正式投用。

　　据统计,今年上半年南坪商圈社会消费品零售总额达151亿元,同比增长15.6%。在令人肯定的经济增速背后,是南岸区上半年各项工作稳步推进所搭建的坚实壁垒。

　　南坪商圈的“智慧”起步,依托的是亿象城数码商业街。

　　上半年,亿象城A区启动了高端品牌区招商规划,新引进时尚休闲品牌巴扎克;B区26家商户也实现全部开业;C区首次引进全球顶级的密室体验馆“黑暗中的对话”,新引进3家玩乐体验品牌,累计引进9个科技光影互动体验项目。此外,西南首家6D影院雅图影院也在亿象城内开业。

　　同时,重庆金阳印象商业步行街工程项目,在上半年完成16400万投资,占全年计划82%;天福克拉广场商业街项目已完成招商,6月开始交房,主力商家陆续进场装修,预计年底投用。

　　而“智慧”项目的顺利落地,离不开基础设施和氛围环境的完善。

　　为保障电子信息类产业的顺利行进,上半年,南岸区在全市率先建立“智慧商圈”公共平台,建成较完善商圈数据库和云平台接口。同时,南岸区上半年还出台了《南岸区促进电子商务发展的扶持办法》和《南岸区加快发展电子商务的意见》,在政策上形成聚集电子商务企业与人才的洼地。

　　此外,商圈已于6月中旬正式开始按顺序进行万达圆形广场、万达至贝迪、万达至青青家园、万达至协信的光纤线路、用电线路铺设和终端机铺设等二期施工工作,预计将于7月完成二期施工。

　　在亿象城等大项目的带动下,截至上半年,南坪商圈已累计引进12家电子企业;在电子商务总部项目上,引进重庆居汇网络、康洲科贸、奇易网络等;重庆国际电子商务产业园项目也已签订投资协议。

　　来自南坪商圈管委会的数据显示,上半年商圈实际利用内资完成5.02亿元,完成全年任务的50%;外资完成全年任务的50%,外贸进出口完成全年任务的50%。